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Título
INCORPORACIÓN DE MARCOS INTERNACIONALES SOBRE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO Y GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES EN POLÍTICAS Y PRÁCTICAS PARA LA GOBERNANZA LOCAL DE MUNICIPIOS DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA
incorporation of international frameworks on adaptation to climate change and disaster risk management in policies and practices for local governance of municipalities of the province of córdoba
Radicación del proyecto
CIADE-CdA
Área temática
Ciencias Sociales
Resumen
El proyecto se plantea en forma colaborativa e interdisciplinaria entre la Ciencia Política, las Relaciones Internacionales y la Gestión Ambiental. A partir de la vinculación conceptual entre adaptación al cambio climático y gestión del riesgo de desastres, se pretende analizar, desde una mirada constructivista de la política pública y de las Relaciones Internacionales, cómo las normas, discursos y prácticas de la adaptación al cambio climático y gestión del riesgo de desastres han sido internalizados en políticas y prácticas de gestión en gobiernos locales de cuatro municipios de la Provincia de Córdoba (Ciudad de Córdoba, Río Cuarto, San Francisco y Villa María). El objetivo es analizar la vinculación entre las normas, discursos y prácticas internacionales referentes a adaptación al cambio climático y gestión del riesgo de desastres en políticas y prácticas de gobernanza local desde el año 2015 a la actualidad. La hipótesis que orienta este estudio es que los gobiernos locales incorporan cambios a nivel discursivo (definición de políticas) y en componentes de diseño organizacional más rápidamente que en la implementación de proyectos específicos sobre el contenido de la política. Además, estas modificaciones se adoptan primero en procesos de toma de decisiones centralizados en los gobiernos locales, para luego incorporar procesos participativos que conduzcan a un enfoque de gobernanza. Reconociendo la necesidad de adoptar medidas de adaptación al cambio climático para reducir sus impactos más significativos, a partir del quinto informe publicado en 2014 por el Panel Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático (IPCC por sus siglas en inglés), a nivel internacional el marco conceptual de gestión del riesgo de desastres es vinculado con los esfuerzos globales para la adaptación. Desde esta fecha en adelante, la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), ha desarrollado esfuerzos significativos con la agenda de adaptación a nivel global, teniendo el propio Acuerdo de París una sección que avanza sobre la consolidación y difusión de normas, reglas, procedimientos y prácticas asociadas a la adaptación. En ese contexto, estas ideas han sido adoptadas por otras organizaciones internacionales y regionales que promueven dicha agenda en relación con las necesidades acuciantes de abordar soluciones a impactos a nivel local/regional derivados del cambio climático. Estas normas y prácticas han sido difundidas a través de múltiples canales (gubernamentales, transnacionales, entre otros), para llegar a su implementación en contextos de gobernanza local, donde el rol de los gobiernos municipales como actores es importante, pero no necesariamente hegemónico. Este proyecto presta particular atención a los procesos ideacionales en la política, marco analítico que en múltiples ciencias sociales ha recibido la etiqueta de “constructivismo”. El constructivismo ha permitido explorar preguntas sobre la identidad, el interés, las ideas, las reglas y normas sociales, los discursos, la mutua constitución entre agentes y estructuras sociales, lo que ha permitido ampliar el conocimiento sobre el mundo social desde perspectivas y abordajes metodológicos cualitativos.

The project is proposed in a collaborative and interdisciplinary way between Political Science, International Relations and Environmental Management. Based on the conceptual link between adaptation to climate change and disaster risk management, it is intended to analyze, from a constructivist view of public policy and International Relations, how the norms, speeches and practices of adaptation to change Climate and disaster risk management have been internalized in management policies and practices in local governments of four municipalities of the Province of Córdoba (City of Córdoba, Río Cuarto, San Francisco and Villa María). The objective is to analyze the link between international norms, speeches and practices related to climate change adaptation and disaster risk management in local governance policies and practices from 2015 to the present. The hypothesis that guides this study is that local governments incorporate changes at the discursive level (definition of policies) and in organizational design components more quickly than in the implementation of specific projects on the content of the policy. In addition, these modifications are first adopted in centralized decision-making processes in local governments, and then incorporate participatory processes that lead to a governance approach. Recognizing the need to adopt climate change adaptation measures to reduce their most significant impacts, as of the fifth report published in 2014 by the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), at an international level the conceptual framework Disaster risk management is linked to global efforts for adaptation. From this date forward, the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) has developed significant efforts with the global adaptation agenda, the Paris Agreement itself having a section that advances on the consolidation and dissemination of standards , rules, procedures and practices associated with adaptation. In that context, these ideas have been adopted by other international and regional organizations that promote such an agenda in relation to the pressing needs to address solutions to impacts at local / regional level arising from climate change. These norms and practices have been disseminated through multiple channels (governmental, transnational, among others), to reach their implementation in local governance contexts, where the role of municipal governments as actors is important, but not necessarily hegemonic. This project pays particular attention to the ideational processes in politics, an analytical framework that in many social sciences has received the label of “constructivism”. Constructivism has allowed us to explore questions about identity, interest, ideas, social rules and norms, speeches, the mutual constitution between agents and social structures, which has allowed us to expand knowledge about the social world from methodological perspectives and approaches. Qualitative.
Palabras clave
Ambiente - Gobiernos locales - Difusión de ideas - Gestión organizacional - Localización
Enviroment - Local governments - Dissemination of ideas - Organizational management - Location
Fecha de inicio
01/02/2019

Fecha de finalización
31/07/2020

Financiamiento
Ministerio de Ciencia y Tecnología de la Provincia de Córdoba
Director/es
SILVIA ESTHER FONTANA (UCC) - EUGENIA ALANIZ (COORDINACIÓN DEL EQUIPO UBP)
Equipo de investigación
CARLOS PROSPERI, EUGENIA ALANIZ, LUCÍA MOVESESIAN Y XIMENA FALCIONI
E-mail de contacto
ealaniz@ubp.edu.ar - silviaefontana@gmail.com


Sistema de Gestión de Investigación
Universidad Blas Pascal
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Tel: +54 351 4144444 | Email: investigacion@ubp.edu.ar